2018年1月起，自治区住房城乡建设厅在全区住房城乡建设系统开展“大学习大调研大落实”活动，厅党组在认真抓好党组中心组学习、各类辅导讲座和交流研讨基础上，把党的十九大精神、《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想等提炼成党建作业，每周布置，定期检查，目前已完成28期56道党建作业。

 

　　“建议设立自治区‘和谐城管日’等行业主题日，通过开展多种形式的主题活动，增进群众对城管工作的了解和支持，改进工作方法。”“建议加快建筑业转型升级步伐，大力推行装配式建筑，淘汰一批技术落后、信誉等级差、技术力量薄弱的企业。”……“大学习大调研大落实”活动得到厅机关、基层住房城乡建设部门、建筑企业、广大群众的广泛关注，在一线调研中，共征求到涉及脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴、住房保障、市政建设、基层党建等方面的意见建议328条，自治区住房城乡建设厅把这些意见建议分类整理，评选出优秀建议22条，并列出时间表、责任书、路线图进行落实。自治区两会期间，住房城乡建设厅专门对人大代表、政协委员的发言进行了梳理，对涉及住房城乡建设领域的43条意见建议逐一答复，并纳入年度工作计划。

 

　　“目前工程建设质量报建、安全报建和施工许可手续办理程序繁琐，耗费了申报单位和办理单位大量的人力、物力、财力和时间。一个单位工程办理施工许可证需上传三次资料，如果一个项目有十个单位工程就要上传30次资料，且在申请质量安全报监和施工许可上传的部分资料重复。”这是在“大调研”过程中了解到的来自彭阳县建筑工程质量安全监督站的意见。

 

　　面对基层、企业的意见建议，自治区住房城乡建设厅以“大落实”为重点，不断深化简化审批环节、优化招投标程序、放宽资质限制等。对建筑工程施工许可管理办法进行修改，简化施工许可办理手续，对依法进行招投标的项目，只要取得“一书两证”并办理质量安全报监，即可办理施工许可手续，同时积极推行电子招投标和远程异地评标。

 

　　“我们还全面启动‘多规合一’并联审批模式、施工图‘多图联审’制度改革。”自治区住房城乡建设厅驻政务大厅办事窗口负责人介绍，在办理项目选址意见书过程中，按照“一个窗口受理”原则，建设企业只需向住房城乡建设厅窗口提供一套资料，可做到发展改革、自然资源等多个部门并联审批，选址意见书在2个工作日内完成发放。在全国率先推行施工图联合审查改革，研发并上线运行《宁夏施工图数字化审查系统》，审图时间可从过去的6个月缩短到现在的7至22个工作日，每年可为建设单位和勘察设计企业节省成本近5000万元。

 

　　目前，全区住房城乡建设系统“大学习大调研大落实”活动取得积极成效，共组织各级各类学习52次、形成有针对性的调研报告32篇、落实年度工作目标任务144项，全年开工城镇棚户区住房改造29992套，改造农村危窑危房32169户，建设美丽小城镇20个、美丽村庄100个、特色小城镇12个，改造农村厕所3万户，新开工绿色建筑面积358万平方米，房地产市场去库存周期保持在合理区间，城市综合执法、新型城镇化等重要改革不断向纵深推进，有力促进了全区住房城乡建设高质量发展。

 

摘自　《宁夏日报》　2018.12.10　记者　郑峥