关于转发《关于切实做好岁末年初

安全生产工作的通知》的通知

甘建函〔2019〕441号

各市州住建局、兰州新区城交局、矿区建设局：

现将省安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（甘安委发电〔2019〕3号）转发给你们，请认真贯彻落实，同时要结合住建系统岁末年初安全工作实际，针对冬季施工、集中供热、燃气使用等安全风险交织叠加的阶段性特点，切实提高政治站位，绷紧安全生产之弦，时刻保持安全警钟长鸣，深刻汲取国务院安委办《关于近期典型事故情况的通报》通报的近期典型事故教训，对照梳理全年安全工作任务目标，加强组织领导，周密安排部署，深入分析研判安全风险，巩固深化前期安全专项整治成果，持续深入开展安全隐患排查治理，统筹推进消防安全、危险化学品、扬尘防治、食品安全等各项工作，突出关键环节和重点部位安全管控，标本兼治堵塞漏洞，严防安全事故发生。建筑施工方面，一是突出重大危险源管控。要抓好危险性较大的分部分项工程这个关键，加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、城市轨道交通、地下管网施工等安全管控，严格落实危大工程安全专项方案编制、审批、论证、交底、验收等关键环节安全规定，切实消除重大安全隐患，坚决杜绝群死群伤事故发生；二是规范市场行为和履职能力。严厉打击转包、违法分包、挂靠、人员无证上岗、人员不到岗履职、企业未取得安全生产许可证施工等违法违规行为，规范主体安全行为及建筑市场秩序；三是加强停工复工安全管理。针对冬季施工、冬季停工及年初复工安全特点，要从安全专项方案，教育培训，临时用电及冬季取暖行为，彩钢板房夹芯材料耐火等级，高大设备设施整体稳定性，施工现场领导值班、门卫职守和巡视检查制度落实、复工安全条件检查等方面进行重点排查整治，及时消除安全隐患。市政公用设施冬季安全运行方面，一是确保城市供水安全。要落实供水企业的安全生产管理责任，加大供水管线安全监测及巡检巡线情况、水厂设施设备定期检测检验以及从业人员安全教育和专业技能培训情况、消毒设施（氯库、加氯间、输氯管道以及防护用具）的检查维护；二是加强城市燃气安全管理。要全面排查城市供气系统，对城镇燃气厂（站）、管网、加气站等设施以及燃气用户（燃气供热）用气安全等进行全面检查；三是确保城市供热安全稳定运行。各地要以冬季供热设施、管网运行安全稳定为主线，认真落实政府的安全生产监督管理责任和企业的安全生产主体责任，对存在安全隐患的设施、管网要及时进行维修、更换和升级改造，切实保障冬季供暖工作安全、稳定、正常运行。四是加强城市道路桥梁等设施安全管理。重点排查对城市桥梁、隧道的安全隐患，配合公安、交通等部门加强桥面通行管控，通过完善标志标线、确保车辆行驶安全。五是加强城市市容环卫行业安全管理。要完善城市道路清扫作业人员安全防护措施，规范设置作业安全标志，提高环卫工人安全意识和防范能力。及时开展垃圾处理设施的检查和维护，重点是检查建筑垃圾堆场稳定性，防止安全事故发生。六是加强城市公园的安全管理。要认真查城市公园、绿地内游览步道、栈道、护栏、码头、缆车、索道以及各种游船、车辆等设施安全隐患，重点检查重大节庆活动期间安全保障工作落实情况，检查人流疏导方案、警示标志、引导标牌。对排查督查发现的问题隐患要责令整改并跟踪落实，确保及时消除安全隐患，对违法违规行为进行严肃查处，依法追究责任单位及人员责任，体现行政执法的严肃性和权威性，充分发挥查处案例对行业安全的警示教育和规范引导作用。

附件：《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（甘安委发电〔2019〕3号）

甘肃省住房和城乡建设厅

                                   2019年11月25日