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韩正强调编制第五轮环保计划要坚持“四个转变”和“四个更加注重”
上海市环境保护和环境建设协调推进委员会第18次会议,5月26日下午在白龙港污水处理厂召开。市委副书记、市长韩正指出,要形成合力确保第四轮环保三年行动计划全面完成,坚持“四个转变”和“四个更加注重”,编制出高水平的第五轮环保三年行动计划,坚持不懈提高上海城市环境质量,让全市人民共享环境建设的成果。
韩正说,历届上海市委、市政府高度重视环保工作。从2000年起,上海滚动实施了四轮环保三年行动计划,12年来累计投入超过2500亿元人民币。从“标本兼治”、“重在治本”、“三个并举”到“更加突出污染减排”,每一轮都按照目标坚定不移地推进。经过不懈努力,12年来建成了一大批环保工程,基本形成污水、固废、废气治理等环境基础设施体系和城市绿化格局,重点区域环境整治加快推进,城市整体环境水平和质量有质的飞跃。这些成绩来之不易,必须再接再厉。今年是实施第四轮计划的最后一年,要在确保全面完成第四轮环保三年行动计划的基础上,把握重点,编制出高水平的第五轮环保三年行动计划。
韩正指出,编制第五轮环保三年行动计划要把握“四个转变”和“四个更加注重”。一是发展战略从末端治理为主向源头预防和优化发展转变。通过深化污染物总量控制、严格实施规划环评、强化环保准入标准等手段,推动结构调整和布局优化。二是控制方法从单项和常规控制向全面协同控制转变。要突破原有的控制手段,从单个项目转向区域控制,从企业行业转向产业控制,从单要素转向多要素协同控制。
三是工作重点从重基础设施建设向管建并举、长效管理转变。特别是对河道整治、扬尘、机动车尾气、噪声等量大面广的污染问题,建立长效管理机制。四是区域重点从中心城区为主向城乡一体转变,结合实施“十二五”规划,把郊区的环境保护放在更加重要的位置。在编制过程中,要更加注重环境质量和环境安全,更加注重解决群众关心的重大环境问题,更加注重科技进步和结构优化,更加注重长效机制和创新管理。
市委常委、常务副市长杨雄主持会议并讲话,副市长沈骏出席会议,副市长姜平出席会议并讲话。会前,市领导在白龙港污水处理厂调研,实地察看了生物反应池、污泥处理工程,并听取二期工程建设汇报。