上海代表团7日举行小组会议，认真审议政府工作报告，审查发展计划草案报告和预算草案报告。中共中央政治局委员、市委书记俞正声代表，市人大常委会主任刘云耕代表参加。

　　代表们认为，政府工作报告总结去年工作实事求是，部署今年任务目标明确，突出了以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线，体现了经济社会发展“稳中求进”的总基调，催人奋进。转方式调结构，必须牢牢把握加快改革创新这一强大动力。顾逸东代表说，我国重点科技工程要更好体现科学发展观，实现重点跨越、引领未来的目标。我国科技工作原创性研究还比较薄弱，要有更长远的部署和更有效的措施；科学研究要更注重前沿研究和基础研究，科技投入要更注重质量，避免分散，要更注重科技成果转化和技术转移。王恩多代表说，我国科技预算中，实验发展经费占82.8%，比其他国家多；但其中基础研究经费较少，建议大型企业注重基础研究投入，加强与科研单位的基础研究合作，还可借鉴国外先进研发模式，企业聘请科学家从事新技术研发。李斌代表说，在科技创新上要注重质量强国，既重视大工程大产品，也不能忽略看似细微的基础件，有时候一个小轴承、密封圈也很关键。

　　发展不能以牺牲环境与资源为代价。陈振楼代表提出四条建议：一是加强面源污染的治理和控制；二是加强前瞻性研究和布局，加强微量的、持久性的、累积性的有毒有害污染物的监测和调查；三是加强固体废物的综合利用，加大政策支持力度，推进塑木等产业发展；四是科学认识碳排放。洪浩代表说，PM2.5的产生原因有待进一步研究确认，解决起来很困难、很复杂。他建议公布PM2.5监测数据后，把重点放到治理上来，环境治理方式要从粗放型转向集约型、精细化。此外，针对PM2.5污染跨地区、跨流域的特点，要改进环保工作责任制，国家有关部门加强牵头协调。

　　保障和改善民生依旧是代表们的热议焦点之一。 朱雪芹代表建议：进一步做好原有农民工综保和现在实施的城保的顺利衔接，更好保障农民工的合法权益。她还指出，新生代农民工扎根社会的基础薄弱，在工作、情感等碰到挫折时容易发生心理问题，建议社会各方重视农民工尤其是新生代农民工的心理疏导需求。吴齐代表说，开展全民健身活动，增强人民体质，要重视解决好两个问题：一是目前体育基础设施建设与发达国家相比还有较大差距，特别是农村更加薄弱，要把财力更多投向群众需要的基础设施建设，满足他们的健身需求；二是对人民群众参与程度高的经常性体育活动开展还比较少，要把更多精力放到开展满足人民群众需要、参与程度高、小型多样的体育活动上来，切实提高人民群众体质。

　　政府工作报告把促进文化大发展大繁荣作为一项重要任务。金炳华代表说：文化建设要坚持以人为本，牢固树立以人民为中心的创作导向，把人民群众满意不满意作为最高标准，创作生产出更多反映伟大时代、弘扬民族精神、塑造美好心灵、群众喜闻乐见的优秀作品，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要大力发展公益性文化事业，保障群众文化权益，加强基层文化建设，加快城乡一体化发展，加大对农村文化建设的投入，坚持统筹兼顾、协调发展，实现城乡在文化权利上平等、文化政策上一致、文化资源上互补、文化发展上互动，更好地促进经济社会全面可持续发展。王荣华代表建议建设“世界和平与友谊”主题公园，通过设立世界和平与友谊基金会筹措资金，主题公园选址首选上海，希望尽快决策启动，使之成为推动文化大发展大繁荣与国家形象塑造和传播的大项目。

　　朱玉辰、张全、张喆人、盛亚飞、吴忠泽、周红玲、邵志清、刘洪凯、奚美娟、孙毅彪、陈赛娟、叶倩、马兰、陈伟兰等代表也分别就结构性减税助推三农和小微企业、重视和深化农村改革、鼓励引导民间投资、加强全民国防意识教育等提出了意见和建议。

　　上海代表团副团长吴启迪、金长荣参加会议。