山东省城乡规划督察工作开局良好

2013年7月，山东省向省辖26个市县派驻了首批城乡规划督察员。在驻地政府和规划部门支持下，督察员迅速进入角色，有重点、有针对性地开展工作。截至目前，督察员共发出督察建议书9份、工作函16份，核查群众举报17起，纠正违反规划行为苗头24起，在完善规划管理方面提出意见建议12份，开局良好。 　　一是纠正侵占“四线”强制性内容的行为，严守城市发展底线。督察员以此为工作重点，半年来共制止侵占绿线行为4起、侵占蓝线行为2起、侵占紫线行为1起。如驻某市督察员在列席会议时发现，该市炼铁配套项目拟违规占用公共绿地75亩，一旦实施将破坏城市绿地系统。督察员及时发出督察建议书予以制止，引起市政府领导高度重视，决定暂停项目审批。二是保护自然和历史文化遗产，维护城市长远利益。如驻某县督察员发现，一处刚动工的住宅项目侵占了历史文化遗址保护地段，督察员现场调研后发出督察建议书，县政府积极采纳并责令停止项目建设，提请文物部门勘探论证、对相关规划强制性内容评估后，再决定如何处置。三是促进地方强化管理，建立健全长效机制。如驻某市督察员调研发现，两开发区独立行使规划管理权，在项目审批过程中存在不按总规实施、随意肢解规划等问题，督察员多次约见市领导，建议理顺规划管理体制。市政府最终采纳了督察员建议，已着手理顺城市规划管理体制。有7名督察员还针对派驻地规划管理不规范、审批效率低等问题，及时发出工作函，与规划局商谈，帮助驻地市县规范了程序，提高了效率。 　　山东省还开展了利用卫星遥感技术辅助规划督察工作，为督察员提供城市规划建设的“第一手资料”。目前已开展对济宁、日照、莱芜、聊城、滨州、菏泽6市的动态监测工作，实现了全省设区市遥感监测工作的全覆盖。下一步，山东省将继续推进省派城乡规划督察工作，扩大省派规划督察员的范围，预计2015年底前实现省内所有市县全覆盖。