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上海市公积金管理中心工会
2011年是市公积金管理中心工会（下简称“中心工会”）的组织建设年，在建交工会的指导下，在中心党政的支持配合下，中心工会完成了换届选举，公推直选产生了工会主席与工会委员，按照《上海市职工代表大会条例》组建了职代会制度。工会组织的桥梁纽带作用进一步得到增强，职工参与民主管理的平台更加巩固，进一步推进了和谐单位的构建。下面将中心工会公推直选工作向各位作概要交流，不妥之处请批评指正。
一、基本做法
随着中心第三届工会委员会任期届满及换届选举条件的成熟，2月上旬，市建设交通工会周炜主任与汪建然副主任亲临中心指导工会换届选举，提出两点要求：1、对工会主席进行直接选举；2、按照《上海市职工代表大会条例》建立职代会制度。经过研究，中心班子决定采取最能充分体现民主的“公推直选”方式进行换届选举，同时严格依法建立职代会制度。2月中旬开始，“公推直选”工作紧锣密鼓地展开了。
1、充分学习，制定方案
传统的选举方式有严格的规章与成熟的制度，公推直选是对传统的发展推进，依法依规仍然是其重要基础。以上届工会委员为主组成的选举工作组首先抓了相关法律法规的学习，包括《工会法》、《工会章程》、《工会基层组织选举工作暂行条例》及《上海市职工代表大会条例》（下称“四项法规”），重点认真学习选举有关的政策和程序规定。在充分掌握有关规定的基础上，按照建设工会有关直接选举工会主席的指导意见，结合中心实际，制订了《工会换届选举工作方案》，明确了工作主线，即建立职代会制度与换届选举同步进行，并召开工代会暨第一届职代会直接选举工会主席与工会委员。
2、广泛动员，宣传部署
公推直选是新方式，成功实现的前提是要确保最广泛的职工群众参与进来，要积极投票，有效投票。《工作方案》正式实施前，在中心党政支持下，工作组分两个层面在全体职工中进行动员部署。第一是各部门负责人与工会组长层面，召开专题会议，说明公推直选的意义、与传统选举的区别，以及推选实施的步骤要求，中心领导亲自动员，要求各部门负责人作为本部门选举工作第一责任人，必须切实保障好每个职工民主权益。第二是各部门员工层面的再动员，在组织全体员工学习四项法规基础上，学习部署《选举工作方案》，宣传覆盖面达到100%。
3、把握“三个环节”
具体工作中，通过抓好“三个环节”推进选举工作。
一是抓好公开推荐环节。以单独的部门为选区展开推荐，个人自荐与民主推荐结合进行。各选区在全体职工范围内推荐1名工会主席候选人与6名工会委员候选人，同时按照规定比例与人数推荐出选区职工代表
二是抓好汇总产生候选人环节。工作组汇总各部门推荐工会主席与工会委员候选人结果，报中心班子审定，按照得票数多少排序，根据工会主席等额选举、委员差额选举的方案确定1名主席候选人与8名委员候选人，同时按照规定将主席候选人推荐结果报建设交通工会批准。第一届职工代表大会的55名代表也同时产生。
三是抓好大会选举环节。这是公推直选最终的实现环节，程序性、严肃性要求高，中心领导指示要确保一次成功。工作组做了细致的准备，并对操作性环节提前进行演练，制定了包括等票或得票过少导致应选人数不足等情况的预备方案。经充分准备，3月26日下午，公积金中心第四届工代会暨第一届职代会召开，全体代表无记名投票，直接选举产生了1名工会主席、6名工会委员与3名工会经费审查委员会委员，完成新一届工会班子组建。
二、工作体会
公推直选工作得到了全体员工的支持，换届选举工作得以顺利完成，总结经验，主要体会两点：
1、充分的民主激发了职工的主人翁意识
公推直选方式是职工民主参与度最广的选举方式，选举工作组从方案制定到流程设计，从公开推荐到直接选举，都充分体现“三公”精神，保障职工的民主参与权。第一，候选人推荐，特别是工会主席候选人推荐中，没有任何组织推荐因素，所有人都有参选资格。让大家在全体职工中推荐出自己心目中的，具备热爱工会工作、坚持原则、公道正派、敢于和善于维护职工权益等素质的同志，这种打破原有框框限制的推荐方式让职工群众耳目一新，感到手中选票的民主含义与分量。第二、推选出的职工代表体现出真正的代表性。一是代表名额分配做到部门全覆盖，在固定比例分配的大原则下，对人数少的部门也确保1个代表名额；二是代表组成结构严格按《职代会条例》确定，做到中高层管理人员比例不超过20% ，女职工比例与单位女职工占比向适应。第三、程序上的公开透明。包括候选人推荐结果及时公示，以及直接选举过程中当场公布选举结果等等。这样的充分民主激发了职工的主人翁意识，燃起了职工的参与热情，推荐参与率100%，选举大会职工代表参与率98%。
2、推荐结果显示出了职工对参与民主管理积极负责的态度
首次尝试工会公推直选，选举之初，对未知的推荐结果，从领导到工作组难免有些许疑虑。如推出来的人选与工会干部的任职要求契合度是否高，履职能力如何，推出的工会委员部门分布是否与中心目前的管理机构模式相适应，以及年龄、性别结构等是否合理等等。事实证明，组织上充分相信职工群众，赋予大家充分的民主管理权，职工也积极回应并充分珍惜这份权利，从对组织负责也即对自身负责的态度行使权力、推荐投票。投票结果是，工会主席在班子成员中产生，上届工会班子中具备履职能力与热情的同志也被职工推了出来，工会委员较好地覆盖了中心机关管理本部与区县管理部，年龄与性别结构都较合理。
这样遂随民意，让组织满意的选举结果是工会组织在党政支持下，充分发挥团结凝聚职工的桥梁纽带作用的成果。较为圆满顺利的选举过程也是提升职工群众凝聚力与向心力的过程。同时，也强化了当选工会干部和职工代表的责任意识，当选同志普遍表示感到身上承载着全体职工的期望，责任重大，在今后的维权与民主管理实践中将尽心尽责，不辱使命。
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