海南省三亚市日前出台《关于进一步加强规划管理集约利用土地促进城乡统筹科学发展的意见》（以下简称《意见》），对三亚在土地出让、资源管理、规划管理等方面作出严格规定。明确政府不再与企业合作实施新的土地一级开发项目，并严格处置闲置土地。

    根据《意见》，在加强重点产业项目引进和管理方面，三亚市将加强项目准入管理，按照亩产效益标准筛选项目。同时规范项目规划建设等审批进程管理，建设单位在取得规划建设阶段性审批意见后，须在规定时限内办理下一阶段的审批许可，直至开工建设；未按时限要求办理的，本阶段审批意见自行失效。

    为了加强土地资源规范集约利用，三亚市还将由政府负责实施土地成片开发，不再与企业合作实施新的土地一级开发项目。三亚市还将严格处置闲置土地，对因土地使用者自身原因造成闲置的土地，闲置时间满1年的依法征收土地闲置费，闲置时间满2年的依法无偿收回土地使用权。

    今天上午召开的三亚市委常委会会议认为，《意见》对三亚在土地出让、资源管理、规划管理等方面都有严格的规定。三亚要坚持把制度建设作为构建惩防体系的有力支撑，通过改革和完善制度来堵塞漏洞。