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集思广益修订消保条例 市人大立法听证会举行
《上海市消费者权益保护条例修正案(草案)》立法听证会昨天(9月2日)下午举行,18位听证陈述人对广受关注的七天无理由退货制度、消费者隐私权保护以及消保委和有关行政管理部门处理消费投诉的职责及办理程序等发表了意见。市人大常委会主任殷一璀出席会议。本次听证会是上海人大举行的第13次立法听证会。主要议题有:修正案草案细化了根据商品性质并经消费者确认不适用七日无理由退货制度的商品范围、确认程序,细化了退货商品的完好性要求,其合理性和可操作性如何?修正案草案对经营者收集、使用消费者信息的原则、方式以及建立信息保密和管理制度等作了规定,并对经营者向消费者发送商业性信息作了限制,这些规定是否合理、可行?修正案草案规定了消保委和有关行政管理部门处理消费投诉的职责及办理程序,其操作性、便利性如何?
本次立法听证会在公开透明上又向前迈进了一步,立法听证会由上海广播电视台法治天地频道进行了电视直播,上海广播电视台东广新闻中心进行了广播直播,东方网、看看新闻网进行了网络视频直播,“上海发布”进行了微直播。18位听证陈述人都是按照听证规则,通过公开报名,经遴选产生的。他们中有消费者代表、经营者代表、消费维权工作者代表、专家等。常委会还邀请了15位市民旁听听证会。
据了解,市人大常委会将《上海市消费者权益保护条例》的修改列为常委会今年立法正式项目。按照前期公开征求近千条市民意见和召开座谈会时各方聚焦的三个问题,市人大通过公开的程序设计,使消费者、经营者、监管者等各方利益主体,藉由听证会这个平台表达各自诉求,开展思想与观点的交流交锋,部分听证人与陈述人、提案人代表进行了良好的互动;昨天的听证增强了全社会对消费者权益保护立法过程的了解和参与,听证的过程又成为了凝聚各方共识、普及法律知识、强化法制宣传教育的过程;下一阶段,市人大常委会将认真汲取昨天听证会上各位陈述人的意见以及社会各界的智慧,努力将这部法规修改好、完善好,让广大市民真切感受到这部法规对推动本市消费者权益保护工作产生的实实在在的功用。
市人大常委会副主任钟燕群、蔡达峰、吴汉民、洪浩、薛潮等出席会议。