三地消协向有关部门及通讯运营商提公开建议

　　为促进京津冀一体化协同发展，天津市消费者协会联合北京市消费者协会、河北省消费者协会公开致函国家发改委、国家工信部、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团公司、中国电信集团公司，提出公开建议“逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通讯资费”。

　　三地间通话需求大增

　　京津冀一体化进程中，跨三地工作和生活的群体日益庞大，三地间通话需求大增，这使得在京津冀地区开展电信行业资费的一体化需求更加突出，即逐步降低并直至取消京津冀地区(包括河北省内)长途及漫游资费(以下简称“两费”)。

　　三地消协就京津冀地区“两费”情况进行了调研。发现京津冀地区收取跨省长途及漫游资费较为普遍，且在河北省内，各级地市之间也按照长途通话收取“两费”。现阶段电信企业已经在部分语音套餐内取消了“两费”，但此类语音套餐资费普遍偏高，普通消费者很难得到真正实惠。

　　取消技术上无障碍

　　三地消协表示，取消“两费”具有技术上的可行性。从技术层面看，漫游用户的手机和本地用户的手机并无差别，漫游通话时，也无需进行额外数据传输。同一个运营企业之间的长途和漫游费用实际是内部交易，是人为设置的“技术障碍”。用户所缴纳的漫游费用更多的是支付了企业之间进行复杂的网间结算的会计成本，因而电信运营企业在长途漫游的资费上仍有下降空间。

　　成本上具备可行性

　　取消“两费”具有成本上的可行性。用户实现漫游功能的同时，电信运营企业投入了一次性的网络建设成本，这类固定成本在几十年收取的高漫游费过程中已被稀释，后续的边际成本(包含对相关网络设备的维护)比较小。

　　促进电信业务创新

　　取消“两费”具有促进电信行业发展创新的可行性。微信、易信等业务对传统话音业务的冲击，使得传统意义上的电信业务必须向流量经营和打造以互联网业务为主的移动数据业务上转移。

　　有成功经验借鉴

　　取消“两费”具有现实上的可行性。目前，在国内部分地区已经开展了局部取消“两费”，具有可借鉴的成功经验。山西的太原、晋中，陕西的西安、咸阳，河南的郑州、开封等地区都在一定程度上取消“两费”，实现通信一体化。