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资质中心召开专题会议并赴两地调研进一步做好承装(修、试)电力设施许可工作
为进一步贯彻落实《国家能源局2018年资质管理工作要点》(国能综通资质[2018]49号),切实做好2018年承装(修、试)电力设施许可管理工作,5月22日至25日,资质中心在杭州召开《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》修订工作小组专题会议,同时赴华东能源监管局、浙江能源监管办针对许可信用监管试点、许可办理“最多跑一次”开展调研工作,并与上海市电力工程行业协会就出租出借承装(修、试)电力设施许可证等违法行为认定研究课题进行座谈。
5月23日至24日,资质中心组织华北能源监管局、山西能源监管办等9家派出能源监管机构(修订工作小组成员)相关人员在杭州召开《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》修订工作小组专题会议,会议按照国家简政放权的改革要求,结合承装(修、试)电力设施许可办理和日常监管的实际情况,对《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(2018年修订第1稿)的总则、分类与分级、申请与受理、审查与决定、变更与延续、监督检查、法律责任、附则及许可证申请条件进行了逐条研讨,形成初步修订意见;对承装(修、试)电力设施活动范围定义、许可证分级、监督检查处罚依据、申请条件中业绩要求和认定、人员配置等需进一步调研的重点问题进行了整理,并将调研修订工作分成三个小组,下一步根据分工开展深入调研。
5月22日、25日资质中心赴华东能源监管局、浙江能源监管办针对许可信用监管试点、许可办理“最多跑一次”开展调研工作。资质中心分别与华东能源监管局、浙江能源监管就信用监管试点的范围、开展方式、试点成果要求等进行了交流,华东能源监管局、浙江能源监管办一致认为信用监管试点工作很有必要,承装(修、试)电力设施企业市场化程度较高,承装(修、试)电力设施许可具备开展信用监管试点的条件,信用数据在监管中的有效应用能够进一步约束市场行为、规范市场秩序;同时,资质中心对许可办理“最多跑一次”进行调研,对“最多跑一次”需要具备的条件保障、流程管理、遇到困难等问题进行了交流,形成初步意见,认为深入推进“互联网+政务服务”,做到许可办理“最多跑一次”是深化“放管服”改革的实践,起到提升许可服务让企业和群众办事更加便利、加强许可办理中廉政建设、防范廉政风险的积极作用。
5月25日,资质中心与上海市电力工程行业协会就出租出借承装(修、试)电力设施许可证等违法行为认定研究课题进行座谈,对出租出借承装(修、试)电力设施许可证等违法行为认定工作规范(试行)初稿的条文和政策依据逐条进行推敲,达成一致意见,下一步课题研究单位将根据意见作进一步修改。座谈特邀华东能源监管局有关同志、法律专家等相关人员参加。