正确把握新时期建筑业改革转型形势
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划谋篇布局之年。如今,即将进入金秋十月,于收获在望之际,建筑业同仁应看到已经取得的成绩,更应从宏观层面,明确未来行业发展目标、认清目前改革发展现状、确定当下转型路径,为新时期取得新发展做好规划。
明确高质量发展目标
目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,高质量发展是未来指导建筑业改革发展的总方向。然而,对于建筑业来说,实现高质量发展、打造“中国建造”品牌,任重而道远。部分业内同仁对高质量发展的认识依然不清晰,在“十四五”规划谋篇布局之际,必须予以廓清。
高质量发展,是指告别以前过度注重数量、规模、速度和片面追求经济效益增长的粗放型发展模式,转而追求质量和效益的全面提升,具体包括以下几个方面:一是绿色发展理念全面落地。绿色发展是建筑业发展的底线,建筑业要大力推行绿色建造方式,着力推进绿色建筑、装配式建筑、绿色建材的发展和应用,全面推动建筑业转型升级和高质量发展。二是创新能力持续提升。建筑业要以科技为驱动,倡导工匠精神,加快施工技术的革新与创造,加大新材料、新技术应用力度;进一步解放思想,在经营管理、生产组织方式、运营机制等方面推陈出新;以提升效益、提升效率、改善生态为目标,推进商业模式创新;创新体制机制,增强行业企业市场应变能力和发展活力。三是产业结构不断优化。随着体制机制的不断完善,建筑产业现代化发展水平日益提升,建筑节能和绿色建筑发展取得长足进步,建筑产业工人队伍基本建成,市场竞争力不断提高。四是工程建设质量大幅提升,人民群众获得感逐步增加。五是综合效益更高。作为我国经济发展的支柱产业之一,建筑业企业经济效益的高低直接关系到我国社会经济质量高低,多年来,管理方式粗放、科技应用水平不高等原因的存在,始终制约着建筑业企业经济效益的提升,未来这种状况必须改变。
衡量建筑业是否实现了高质量发展,有3个参考指标:一是生产总值、二是劳动生产率、三是全要素生产率。
认清改革发展现实
近年来,建筑业同仁都有一种感觉,国家和行业主管部门推动行业改革发展的政策不断出台,让人应接不暇。最初,少数人对这种改变不适应,随着政策陆续落地,政府服务愈发贴心、市场环境持续改善、竞争秩序更加公正,人们才意识到改革的必要性和政策的前瞻性。
事实上,从2014年开始,住房和城乡建设部便拉开了建筑业全面深化改革大幕。2017年,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,肯定了建筑业支柱性产业地位,并为建筑业改革进行“顶层设计”,从7个方面提出了20条具体措施。近年来,建筑业的改革举措,均以该意见为重要遵循。
当前,行业同仁应认识到,国家对建筑业的关注度在不断提高,未来“中国建造”将与“中国创造”“中国制造”共同发力,继续改变中国的面貌;建筑业改革仍将持续深化,国家和行业主管部门将在深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化和加快建筑业企业“走出去”等方面继续加大改革力度;传统粗放型发展模式已经不适合新时代发展要求,建筑业转型并非一句“口号”,行业企业必须认清现实,在转型中构建新的核心竞争力。
确定转型发展路径
习近平总书记在2014年国际工程科技大会上的主旨演讲中表示,世界正进入以信息产业为主导的新经济发展时期。当前,云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术的发展,正加速推进全球产业分工深化和经济结构调整,重塑全球经济竞争格局。可以看到,建筑业的深化改革与科技跨越形成了同步推进、高度叠加的态势,因此,建筑业与数字技术的融合发展,将推动行业加快转型升级步伐。
当前,建筑业要借助以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等为代表的新一代数字技术,培育和大力发展一批领军企业,打造“中国建造”标杆;把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,以信息化、智能化为杠杆,培育新动能;推进数字技术与建筑业融合发展,深度重构建筑产业模式、企业形态和价值链分工,向高质量发展迈进。
总之,在新形势下,行业同仁尤其是管理者要改变思维模式,一方面高度关注变化中的经济社会发展形势,抓住改革重点;另一方面打造竞合思维,苦练内功,才能取得新发展。